南昌市人民政府關于落實和銜接國務院取消和下放一批行政許可事項的通知

序號

事項名稱

審批部門

設定依據

加強事中事后監管措施

1

典當業特種行業

許可證核發

市公安局各分局，南昌縣、進賢縣、安義縣公安局

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

取消許可后，市公安局各分局，南昌縣、進賢縣、安義縣公安局和有關部門要通過以下措施加強監管：

1.市公安局各分局，南昌縣、進賢縣、安義縣公安局根據“設立典當行及分支機構審批”（含設立、變更、注銷）信息將典當行及分支機構納入監管范圍，依法實施監管。

2.通過“雙隨機、一公開”監管等方式，加強對典當行的治安管理，及時化解風險隱患，發現違法犯罪活動要依法查處。

2

鄉村獸醫登記許可

各縣區（開發區）農業農村（獸醫）部門

《中華人民共和國動物防疫法》

《鄉村獸醫管理辦法》（原農業部令第17號）

取消許可，改為備案。各縣區（開發區）農業農村（獸醫）部門要通過以下措施加強監管：

1.建立健全鄉村獸醫服務人員備案制度，對不按要求備案的要依法設定并追究法律責任。要向社會公開備案情況，方便查詢、就醫，并發揮社會監督作用。

2.開展“雙隨機、一公開”監管，暢通投訴舉報渠道，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果。

3.依法實施信用監管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監管等措施。

3

部分醫療機構（除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外）《設置醫療機構批準書》核發

市行政審批局，

各縣區(開發區)地方衛生健康

部門

《醫療機構管理條例》

取消許可后，市、縣兩級審批部門要嚴格實施“醫療機構執業登記”，并將審批結果向社會公開。市、縣兩級衛生健康部門要通過以下措施加強監管：

1.完善醫療機構設置規劃方式，對社會辦醫療機構實行指導性規劃。加強對社會資本投資醫療機構的服務，同時注意防止以服務之名行審批之實。

2.開展“雙隨機、一公開”監管、重點監管等，暢通投訴舉報渠道，依法處理醫患糾紛和醫療事故，加大對醫療機構的監督檢查力度，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果。

3.依法實施信用監管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監管措施，對嚴重違法的醫療機構及其從業人員實行行業禁入。

4

職業衛生技術服務

機構丙級資質認可

市衛生健康委

《中華人民共和國職業病防治法》

《職業衛生技術服務機構監督管理暫行辦法》（原國家安全監管總局令第50號）

取消許可，整合至“職業衛生技術服務機構乙級資質認可”。市衛生健康委要通過以下措施加強監管：

1.適當降低職業衛生技術服務機構乙級資質條件要求，完善職業衛生技術服務標準。引導現有職業衛生技術服務丙級機構換領新的乙級資質證書，拓寬業務范圍和業務地域范圍。

2.開展“雙隨機、一公開”監管，暢通投訴舉報渠道，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果。

3.對存在職業病危害因素的企業，依法開展職業病危害因素監督檢查。發現職業衛生技術服務機構出具虛假報告的，依法追究法律責任。

4.依法實施信用監管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監管等措施。

序號

事項名稱

審批部門

設定依據

承接審批部門

加強事中事后監管措施

1

成品油零售

經營資格審批

省商務廳

《國務院對

確需保留的

行政審批項目設定行政許可的決定》

市行政審批局

承接后，市商務局要會同市市場監管局、市發改委、市公安局、市生態環境局、市自然資源局、市交通運輸局、市應急管理局、市稅務局等部門通過以下措施加強監管：

1.市商務局負責全市加油站網點規劃，加強市場運行監測，完善市場預警機制，匯總各縣區（開發區）報送的年檢情況，按照規定及時上報市場運行監測報告。

2.各有關監管部門嚴格落實洪府廳字〔2020〕217號文件要求，進一步強化成品油市場監管體系建設，加強部門協調，大力開展聯合監管與執法，加密各銷售渠道油品質量監督檢查力度，嚴厲打擊非法銷售不合格油品行為；建立完整的成品油標準體系、檢測體系、質量監督檢查體系，嚴厲打擊非法生產不合格油品行為，嚴查成品油進銷貨檢查驗收制度落實情況，確保進銷油品來源可追溯。